在2018年后，东莞市的建设工程项目将会大幅压缩审批时限。近日，市政府新闻办、市委改革办联合召开东莞市建设工程项目审批制度改革新闻发布会，通报改革举措和进展。

据悉，此次改革将建设工程项目办理事项减少50%以上，项目全流程审批时间减少50%以上，并力争在今年12月底前全面完成各项任务。

审批时间也将大幅压缩

今年2月，省委深改组印发《2018年改革工作安排》，将东莞市列为全省开展建设工程项目审批制度专项改革的三个试点城市之一（另外两个为广州、惠州），要求年内完成建设工程项目流程再造。

市发改局副局长肖必良在发布会上介绍，改革包括大力精简审批事项。纳入本次改革的企业投资建设工程项目涉及的办理事项共162项，经取消合并优化调整后，精简为60项，压缩63%；政府投资项目精简为72项，压缩55%，均超过50%。

审批时间也将大幅压缩。肖必良表示，对企业投资项目的备案类事项当天办理；程序性审查事项和告知承诺办理事项一个工作日内办理；其他审批事项，办理时间一律压缩到法定时间的30%，审批效率极大提高。企业投资项目从取得土地到获取施工许可的政府审批时限最快压减至26个工作日，压减超过70%。

同时，对保留的60项审批事项，节能审查等10项技术规范明确、中介服务市场成熟的技术性审查事项，企业自行把关，审批部门实行程序性审查；环境影响评价审批等32项审批事项，实行清单式管理，编制告知承诺信任审批项目清单，清单内项目严格审批，清单外项目先承诺后办理。审批流程也将在改革中进行创新，实行重大产业项目预审批制度，在用地出让阶段提前实施审批，在松山湖实施“区域评价”“多评合一”和“标准地”等改革举措，简化部分审批事项，加快项目落地建设。

此外，改革提出了优化政府投资项目审批。对投资规模3000万元以下的环境治理类项目，直接进入初步设计和概算编制阶段；对投资规模较小、技术方案简单的项目，同步开展初步设计和施工图编制，合并概算和预算评审。

松山湖尝“头啖汤”

当天，东莞市建设工程项目审批制度改革的试点——松山湖市级试点专区实体审批大厅发出了改革后的首张“施工图审查备案凭证”。

据前来办理的人员叶小姐表示，此前拿到这张备案凭证需要提交19项资料，现在缩减到两项。此前办理需要5个工作日，而现在即到即办，为企业缩短了办理时间。

据悉，目前松山湖试点专区有21个市级部门的60余名审批代表已进驻办公。为实现跨部门联合审批，加快审批速度，还设置了联合审图室和并联审批洽谈室。实体审批大厅正式启用后，将实行“前台综合受理、系统电子流转、后台集中审批”的改革新模式。

住建部门“三减一优化”

市住建局副局长刘美雄透露，住建部门从审批流程、审批内容、审批时间三方面进行精简，通过“三减一优化”的具体做法完成改革目标。

据介绍，市住建局对现行建设工程项目施工报建审批流程进行了全面梳理和优化简化，把勘察、设计、施工、监理承接业务（含合同、保函备案）登记、安全措施备案、视频监控合同备案6个前置审批事项并入施工许可办理；取消项目发包登记、初步设计审查、检测报告备案3个事项；调整施工图审查备案不再作为施工许可核发的前置条件。流程精减后，住建部门建设工程项目报建审批事项从14项精减至5项，精减率达到64%，超过了市定50%的目标。

除法定所需材料外，审批材料进一步化繁为简，实现审批材料大幅“瘦身”。对超限高层建筑工程抗震设防审批、施工图审查备案、施工许可核发、工程竣工验收、工程竣工验收备案5个保留审批事项需提交的材料内容进行大幅精减。

精减后，市住建局保留的审批事项材料从146项精减至39项，精减率达73%，远超市定的50%的目标。